中国钢铁出口飙升 为何全球“玩针对”？

文/王维丹

中国钢产量已超过全球其他国家，但由于国内经济增长放缓，产能过剩问题更为突出，出口量同时激增。不仅西方国家相继对中国出口企业采取反倾销的惩罚措施，连韩国、印度这样的亚洲邻国也在寻求政府行动，保护本国市场。

《华尔街日报》报道援引国际钢铁协会和世界贸易信息服务股份公司（GTI）的数据称，去年中国的钢铁消耗量仅增长1%，今年增速会降至0.8%，而去年中国出口钢铁8210万吨，较前年增长59%，使中国成为本世纪钢铁出口量最高的国家。今年1月，中国出口钢铁还同比猛增63%至920万吨，其中1月对美国的出口也同比增加了40%。以这一增速推测，今年的出口量将超过去年，再创高峰。

面对中国的钢铁产品大量涌入，各国都在采取行动：

    · 去年9月，美国商务部终裁裁定，中国出口美国的取向电工钢存在倾销和补贴行为，倾销幅度为159.21%，补贴幅度由去年5月初裁的49.15%升至127.69%，美国海关按此幅度向中国生产和出口商征收保证金。

    · 欧盟有六项调查可能对中国施加惩罚性关税，本月初路透获悉，欧盟委员会计划对中国内地和台湾出口的不锈钢冷轧钢板征收反倾销税，税率分别约为25%和12%。

    · 澳大利亚政府的反倾销委员会目前有12起亚洲国家低价倾销钢铁产品的调查，其中包括中国的产品。对于别国钢厂转经第三方国家规避澳大利亚反倾销法规，澳方已提起诉讼。美国钢铁生产商也提出类似诉讼。

    · 去年12月，韩国现代制铁和东国制铁两大制造商向国内政府起诉中国钢铁产品，中国企业可能面临18%-33%的反倾销关税。

    · 印度钢铁生产商JSW Steel的主管称，国内一些制造商在设法让政府采取包括提高征税等贸易措施。去年4月到今年1月，中国出口印度的低价钢铁产品同比增长将近200%。

上述《华尔街日报》报道称，全球钢铁行业受到产能过剩困扰，部分原因是许多国家将钢铁产业视为国家骄傲，支持本国生产。业内一些厂商担心，由于中国房地产和基建需求可能今后几年仍疲弱，即使央行降息，国内钢铁需求也不可能很快回升，国际市场供过于求会更严重。

报道援引分析师观点称，许多中国钢企是国有企业，无论是就业还是税收，对地方政府都有重要意义，就算赔本经营也不可能减产或者关闭。近期人民币汇率下跌，加之中国发改委允许外资进入国内钢铁行业，这都可能激励中国钢铁行业出口。

日本野村证券的分析师还提到，虽然中国和日本厂商都是韩国企业投诉的倾销对象，但中国出口的是低端产品，日本是高端产品，真正对韩国制造商有竞争威胁的是中国同行。
世界之窗, 金融头条

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