奥巴马让步 允许国会审查伊朗核协议

文/林建建

参议院外交关系委员会（FRC）周二无异议地通过了一项议案后，美国国会似乎有机会否决伊朗核谈判的最终协议了。

议案要求任何与伊朗的协议都必须由国会逐条审查，奥巴马曾威胁会对该议案行使否决权。

不过，在议案中最具争议的条款被放宽以及它可能在两党议员中获得足以推翻总统一票否决权的支持率后，奥巴马政府放弃了威胁。

据英国《金融时报》，该议案现在有很大的概率会在国会轻松而快速地通过，从而给予国会否决最终的伊朗核协议的机会。

奥巴马政府的游说团体最近几周极力反对该议案，因为他们尝试将两周前达成的框架性协议转变成最终的协议，但是该议案却成为其障碍。美国政府担心，这会给伊朗一个不信任美国政府的理由。

该报称，奥巴马政府对伊朗核谈判反对者无法在国会获得67%以上的票数表示乐观。若获67%以上投票通过，总统一票否决也会无效。

但是据路透社报道，最近几周，两党议员对该议案的支持率在走高，已经接近于67%。

由于需要获得两党参议员的同时认可，参议院外交关系委员会无异议地通过一项议案十分少见。这无疑是委员主席、共和党人Bob Corker的一次胜利。

在淡化了两条美国政府极力反对的条款后，Corker的议案获得了民主党人的大力支持。淡化后，国会审查终最核协议的时间从60天缩短至30天，美国政府也无需每个季度都去证明伊朗没有支持恐怖主义活动。

就在参议院外交关系委员聚在一起讨论通过该议案之前，奥巴马政府撤回了将使用一票否决权的威胁。白宫发言人Josh Earnest表示：

奥巴马将愿意签署委员会今天通过的折中方案。

Corker表示，修改后的议案为国会审查最终的核协议提供了支持，这也是他“从第一天开始”就在推动的事情。他还补充道，奥巴马政府同意该议案是因为他妈失去了参议院内民主党的支持。

这并非政府乐见之事，但国会普遍认同。

据国际金融报介绍，美国国内反伊朗势力十分强大，最典型的是国会的掣肘以及犹太人院外游说集团。共和党控制的参众两院并没有兴趣解除对伊朗的制裁。

上个月参众两院共和党议员就联名致函伊朗总统鲁哈尼，呼吁鲁哈尼不要与奥巴马政府签署核协议，在这封信里，共和党成员很不友好地表示：“奥巴马来日不多，一旦离任，保证人走茶凉，不要说下届总统会断然否决，国会这关肯定也过不了。”当月，众议院议长博纳甚至还不经过白宫，把将伊朗作为“大敌”的以色列总理内塔尼亚胡邀请到国会演讲。
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