德拉吉在暗示欧洲国债不再是无风险资产吗?
文/祁月
现存监管条例可能导致银行过度投资国债,银行忽视了国债违约风险,需要对银行国债类资产持有规模实行全球性的审查监管框架,作为欧洲金融风险预警机构的欧洲系统风险委员会(European Systemic Risk Board)如此表示。
该委员会在3月10日发布的报告中援引包括主席德拉吉在内的委员会主流观点称,若继续将欧元区国债视作无风险资产来处理,那么在现有的监管规则下,这可能导致这类资产被过度投资。
几十年来,主权债务市场的监管条例已经大打折扣,在很多情况下,主权债务风险敞口可能发生违约的风险被忽视了。
然而,此份报告中提出的证据表明,主权债风险不是一个新的概念。
历史上不断发生违约事件,其中就包括主权债违约。
欧洲系统风险委员会于2011年启动,任务是监管泛欧宏观经济和可能危及金融稳定的失衡风险。该委员会由欧洲央行领导。
这份报告表明,既领导欧洲系统风险委员会,又领导欧洲央行的德拉吉正推动对欧元区国债市场进行监管审查。
该委员会在报告中指出,银行业的主权债券持有量曾在21世纪初期出现缩减,而过去六年,银行持有的欧元区经济弱国的国债规模一直在攀升。“几乎在所有泛欧国家,银行持有的欧元区主权债风险敞口多数都是本国发行的国债,这种偏向本国国债的倾向在欧元区主权债风险敞口总量最大的国家尤为明显。”
华尔街见闻提及,3月9日,欧洲央行确认其与各国央行已启动QE,开始购买国债。欧央行QE项目将每月购买600亿欧元的债券。主权债券正是最重要的购买目标。
欧洲系统风险委员会还概述了一些可以减轻银行持有的公共债务风险的政策,包括对银行主权债持有规模的监管规则,并建议对银行施加更为严格的资本要求。
报告还称:“鉴于报告具有前瞻性,且建议并没有排名,此份报告并未提供建议的依据,仅仅是来自欧洲系统风险委员会的警告。”
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