2015年美军新装备：金融
文/王维丹
忘了那些坚船利炮、导弹核武吧，今年美国政府可能利用一种非常规武器增强地缘政治实力，它就是金融。
纽约政治风险顾问公司Eurasia Group的创始人兼总裁Ian Bremmer在2015年的展望报告中写道：
“美国政府有能力，也有意愿利用美国的市场和国内银行，它们成为越来越重要的外交和安全政策工具。”
“金融武器化是指系统地利用萝卜（进入资本市场的渠道）和大棒（多种制裁），把它们当作外交胁迫的工具。再没有更好的例子比这更能体现这种趋势了，”
说起金融用作武器，许多人会想到去年美国对俄罗斯的经济制裁。俄罗斯去年11月GDP同比增长下滑，已经提前出现经济衰退的信号。
Bremmer指出，有些金融武器没那么醒目，比如针对欧洲银行等金融机构的大范围措施，那些银行在美国施加制裁时可以帮助国际实体融资。
不过，Bremmer也提到，美国政府的“金融武器化”策略有以下重大缺陷：
- 近期的一大问题是美欧关系恶化。Bremmer预计，美国奉行的单边主义政策认为，欧洲和欧洲的银行业必须付出代价，所以欧洲会更受打击。美国也会增加对俄罗斯或者伊朗的制裁，今年美欧的冲突会增多。
- 下一个大问题是，其他国家、特别是东亚开始多样化投资，避开太强势的美元。Bremmer认为，中国有实力、也有动机创建自己的机构，那些机构减少投资美元债券会使这一脱离美元的过程变得更复杂。
- 美国的企业会面临更多遭到报复的风险。这类报复包括网络攻击，比如去年10月摩根大通的计算机系统遭遇网络攻击，8300万客户的相关信息被泄漏。
不过，Bremmer没有提到，一些西方研究认为，经济制裁是无效的做法。比如美国政治学家Robert A. Pape在季刊International Security上发表的“为什么经济制裁没奏效”（Why Economist Sanctions Do Not Work
）
，向经济制裁能有效达到国际政治目标的观点提出质疑。
虽然“金融武器化”是无需直接引起军事冲突的方式，但正如以上提到的，美国这么做还面临让政治关系更复杂的风险。这种策略可能收效有限。
世界之窗, 金融头条
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