萨默斯：石油出口将成为美国经济未来十年的发动机

文/王维丹

前美国财长、哈佛经济学教授萨默斯昨日表示，随着美联储逐步撤销货币宽松的经济刺激措施，美国经济的下一个发动机可能是出口本国矿石燃料。美国可能将因大量出口石油成为又一个沙特。

在昨日召开的非营利学界组织美国经济学会（AEA）年会上，他说：

“未来十年，美国有机会成为沙特过去二三十年那样的能源大国。允许国产石油出口带来的影响会使美国国内汽油价格下跌，不会让它们上涨。”

美国的原油出口禁令已维持四十年，可追溯到1973年10月爆发的第四次中东战争。当时OPEC为打击对手以色列及其盟友国家，宣布实施石油禁运，引发了第一次石油危机。这令美国决定尽快减少对进口原油的依赖，美国自70年代开始禁止出口大部分原油。

近两年，页岩开采技术革命推动美国原油产量爆发式增长，美国国内放松原油出口禁令的呼声越来越高，该禁令也的确出现松动迹象。2014年6月，美国商务部裁决，美国两家能源公司对一种超轻质原油进行很小的处理后（即凝析油），可以将其合法出口，最早可能于8月开始。这样的裁决引发业内震动，令业内人士猜测，美国的原油出口禁令可能将要解禁。

上月华尔街见闻文章援引路透报道称，美国商务部工业与安全局（BIS）告知部分石油公司，它们可以对凝析油进行“自主分类”，在未获正式许可的情况下考虑出口经少许加工的轻质原油。BIS的提议有助于为美国页岩油向海外出口扫清障碍。它表明，美国当局正逐渐变得愿意让油企向海外出口未经加工的石油。

萨默斯此前曾说，对美国经济复苏表示失望。昨日他重申不满意当前的复苏进展：

“美国现在（GDP产值）比2007年估计的潜在水平低约10%。到目前为止，（实际与潜在）产出的缺口已经填补，这不是因为我们越来越接近潜在水平，而是因为我们调低了经济潜力的评估值。10%的差距意味着平均每个美国家庭约摊得2万美元。”

萨默斯主张，美国政府对公共基础设施改善的支出应约占GDP的1%。当前的这类政府净投入还不到GDP的1%，连“二战后平均水平的一半都不到”。

美国能源部下属能源情报署（EIA）上月初公布数据显示，到2013年底，美国原油和伴生凝析油探明储量增至365亿桶。这是该数据连续第五年增长，也是自1975年以来首次超过360亿桶。这表明，美国石油产量能在较长时期内维持在较高水平。自2008年以来，美国石油产量已增长了大约80%。

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