财政危机来袭：俄财长警告三年内恐耗尽应急储备金

文/若离

本周四俄罗斯财长Anton Siluanov曾表示卢布危机已经解除，当天卢布汇率的确很“争气”地反弹，创三周新高。可暂时送走了卢布危机，俄罗斯还面临财政危机。昨天Siluanov称，如果俄政府不改变现有的预算结构，用作应急储备的主权财富基金三年内就会资金告竭。

Siluanov的上述警告并非危言耸听，华尔街见闻本周文章提到，美国能源部下属能源情报署（EIA）昨日表示，数据显示，俄罗斯33%的出口商品都是原油，石油与天然气出口创收占去年俄罗斯出口总收入的68%。当时国际油价还高达每桶108美元。今年6月以来，油价跌幅超过40%，跌至五年来最低点，现已跌破每桶60美元。EIA预计，若国际油价未来12个月持续在约每桶60美元，俄罗斯仅出口原油收入的损失就约有800亿美元。

俄罗斯的国际储备包括央行的储备和两大主权财富基金Reserve Fund和National Wellbeing Fund。截至本月1日，前者规模为889亿美元，后者为800亿美元。俄罗斯财政部表示，明年Reserve Fund将至少提供5000亿卢布用于填补财政支出的缺口，还计划动用National Wellbeing Fund的资金帮助银行增加资本金，以及资助基础设施项目。

Siluanov昨日表示，如果国际油价处于每桶60美元的低位，明年俄罗斯经济增长可能下滑约4%，预算赤字约相当于3%以上的GDP。他说：

“如未有任何决策，2016-2017年，我们就会耗尽所有这些（基金）储备。国防占了很大一块，占预算支出的三分之一。我们需要重新安排，调整基础设施、教育等方面的支出结构。”

Siluanov预计，由于政府要投入1万亿卢布用于银行业重组，今年俄罗斯财政预算赤字与GDP之比将达到约0.7%，此前财政部预计预算盈余与GDP将达0.7%。

俄罗斯政府储备本周已现警报：俄罗斯央行公布数据显示，上周外汇储备减少了157亿美元，为2009年1月以来最大跌幅。截至12月19日，俄罗斯的外汇储备降至3989亿美元，较今年的峰值减少了22%。为遏制卢布大贬值，俄罗斯央行频频抛售美元干预汇市，这是2009年以来首次外汇储备低于4000亿美元。

本周国际信用评级机构标准普尔下调了俄罗斯的主权信用评级展望，将其列入负面观察。这意味着俄罗斯的主权债可能会十年来首次失去投资级的信用评级。

标准普尔当时表示，未来的90天内，俄罗斯主权债至少有50%的可能性会被降至垃圾级。今年4月，标普已将俄罗斯评级降至仅比垃圾级高一级的BBB-级。标准普尔在声明中提到，下调评级展望“源于我们认为俄罗斯的货币灵活性正在加速恶化，经济疲弱正在对其金融系统造成影响。”

彭博调查经济学家结果显示，俄罗斯面临2009年以来首次经济衰退，经济增长收缩可能持续两年。
世界之窗, 金融头条

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