油价成沙特政治武器 OPEC名存实亡?
文/若离
本周一,国际油价跌破每桶70美元,创五年新低。全球石油储量最高的国家、石油输出国组织(OPEC)最主要成员沙特却异常平静。西方分析师认为,如果说这其中牵涉到任何“政治”因素,那就是试图迫使产油成本较高的美国页岩油生产商退出市场。至于沙特,它已经在扮演这次油价暴跌推手的过程中证实了OPEC不再统一,只是理论上存在了54年的垄断组织。
美银美林大宗商品负责人Franciso Blanch在昨日的2015年全球展望大会上明确表示:“我认为,作为一个(垄断组织)‘卡特尔’,OPEC实际上已经解体。”其实,这番评论已经在上月底美银美林的报告中有具体阐述:
“一些OPEC的成员还有闲置的产能,另一些因为投资不足、资本缺乏而面临未来几年结构性(产能)下滑。这可能已经进一步扩大了不同利益集团之间的差距。一些OPEC成员之间的地缘政治利益分歧与意识形态的对峙可能暂时平息。”
上月OPEC会议出乎一些市场人士意料,并未决定减产。华尔街见闻当时文章曾援引西方分析人士观点称,在这次会议上,沙特说服受油价下跌打击的OPEC成员相信,唯一能抵御美国页岩油增产的方式就是允许油价走低,以此促成OPEC会议做出不减产的决定。沙特这样做是任油价停留低位,压缩美国页岩油企业的盈利,意图借市场之手赶走生产成本较高的这类企业。
OPEC的这一决定直接导致本已跌入熊市的国际油价继续沉沦,而且与大多数OPEC的成员国的利益不符,请看他们此后的表现:
· 本月初与沙特高层代表团会晤期间,伊朗方面恳请沙特控制石油生产,稳定市场,不过遭到沙特拒绝。
· 在石油出口收入占出口创汇约95%的委内瑞拉,首都加拉加斯本月初部分地区发生断电。
· 上月底,伊拉克政府被迫调整明年的财政预算,削减支出,保证优先付款项目。
· 本周一,利比亚央行宣布,今年1-11月,政府收入减至150亿美元,远低于去年同期的450亿美元。
· 因为油价持续大跌,尼日利亚明年2月举行全国大选期间会面临极大的内乱威胁。
美银美林的Blanch昨日指出,长期来看,在全球开始致力于控制温室气体排放量,提高能源利用率的环境下,油价下跌更有利于沙特达到迫使美国石油减产的目的。但只有那些能承受油价大跌损失的国家才能实施这项长期战略。
如美银美林下图所示,沙特等OPEC的主要产油国之中,能每桶70美元以下的油价也只有科威特和卡塔尔能保本,如果要将油价压低在每桶70美元以下的水平,连沙特产油也在亏本。
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英国《金融时报》的报道评论认为,沙特从未放弃在政治舞台上运用石油美元,这是沙特人重要的外交武器。可现在,沙特及其海湾地区的盟友正在用油价作为政治武器,不只是针对美国页岩油生产商,实质上目标还是伊朗。
众所周知,沙特是伊斯兰教逊尼派为主的国家,逊尼派被认为是主流正统派别。而在伊朗国内,伊斯兰教另一大派系什叶派占多数。华尔街见闻今年6月曾以下调展示,伊拉克和巴林超过半数是什叶派,伊朗的什叶派超过80%,沙特和阿联酋的逊尼派都超过80%。
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上述《金融时报》报道称,这次沙特的价格战也应考虑到逊尼派与什叶派的仇恨。沙特政府坐拥7500多亿美元的外储,财力雄厚,即使油价暴跌,也有资本抵御冲击。而伊朗至今遭受西方制裁,其保本油价还要达到每桶100美元以上,现在的国际油价对伊朗的伤害就格外大。
《金融时报》上月底的博客则是提到,中东海湾地区国家达到财政平衡的油价通常都较低,他们的预算还能消化油价下跌和波动的冲击,其政府未必受到这些冲击影响。而委内瑞拉这样的国家显然无法承受这种打击。该博客认为:
“和那些动荡的政权相比,政治安全的政府往往能更好地管理石油财富,事实上也会因这种安全保持局势稳定。”
世界之窗, 金融头条
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