习近平：加快实施自贸区战略 构建开放型经济新体制

文/Yveline

中国国家主席习近平12月5日强调，要推进更高水平的对外开放，加快实施自由贸易区战略，加快构建开放型经济新体制。

在5日举行的中共中央政治局关于加快自由贸易区建设进行的第19次集体学习上，习近平指出，

加快实施自由贸易区战略，是我国新一轮对外开放的重要内容。

要加强顶层设计、谋划大棋局，既要谋子更要谋势，逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络，积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区，使我国与沿线国家合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合。要努力扩大数量、更要讲质量，大胆探 索、与时俱进，积极扩大服务业开放，加快新议题谈判。

中国高层高度重视发展自由贸易区战略。中共中央的十七大把自由贸易区建设上升为国家战略，十八大提出要加快实施自由贸易区战略。十八届三中全会提出，要以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

中国的自由贸易区布局与实施正全面提速。中国正积极推动建设亚太自由贸易区（FTAAP）。就在11月，习近平在北京举行的APEC会议期间表示，会议决定启动亚太自由贸易区进程，并批准了亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图。

不过，正如华尔街见闻此前提及，中国在建设亚太自贸区方面的努力受到美国和其他一些APEC成员国的反对，他们更想聚焦于由美国主导的跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)。

尽管如此，近期，中国在与其他国家建立自贸区方面还是取得了重要成果。11月10日，中国和韩国共同确认中韩自由贸易区结束实质性谈判。根据计划，中韩自贸区将于今年年内完成全部谈判，争取明年尽早签署协定。中韩自贸区是中国目前对外商谈的覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区，双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。中韩两国银行间的韩元对人民币直接交易也于12月1日正式启动。

11月17日，中国与澳大利亚共同确认实质性结束中澳自由贸易协定谈判。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共10多个领域，包含了电子商务、政府采购等“21世纪经贸议题”。

《经济参考报》援引多位专家观点称，中韩自贸区谈判结束和中澳自贸区谈判结束的连续公布，意味着中国正在积极落实“以周边为基础，加快实施自贸区战略”的重要部署。

商务部研究院国际市场研究部副主任白明此前表示，从加入曼谷协定到规划一带一路，再到筹备中澳自贸区，中国近年来在商务方面加大了开放力度，中韩自贸区的签订将是画龙点睛的一笔，为中国进一步推进亚太自贸区谈判增加了筹码。

在中国大力推进自贸区建设过程中，在基础设施投资规划方面，中国也取得了重大成果。10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内的21个意向创始成员国的财长和授权代表在北京签署备忘录，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。亚投行的法定资本为1000亿美元，将以成员国内生产总值衡量的经济权重作为各国股份分配的基础。

此外，中国也非常关注控制风险。习近平昨日还提出，

要坚持底线思维、注重防风险，做好风险评估，努力排除风险因素，加强先行先试、科学求证，加快建立健全综合监管体系，提高监管能力，筑牢安全网。要继续练好内功、办好自己事，加快市场化改革，营造法治化营商环境，加快经济结构调整，推动产业优化升级，支持企业做大做强，提高国际竞争力和抗风险能力。

习近平昨日强调，

要建立公平开放透明的市场规则，提高我国服务业国际竞争力。要坚持引进来和走出去相结合，完善对外投资体制和政策，激发企业对外投资潜力，勇 于并善于在全球范围内配置资源、开拓市场。要加快从贸易大国走向贸易强国，巩固外贸传统优势，培育竞争新优势，拓展外贸发展空间，积极扩大进口。要树立战 略思维和全球视野，站在国内国际两个大局相互联系的高度，审视我国和世界的发展，把我国对外开放事业不断推向前进。
世界之窗, 金融头条

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